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AG手机客户端最新版本第二轮中央生态环境保护督察群众信访举

时间:2020-09-25 09:10

  第二轮中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况(2020年9月14日)

  嘉兴市南湖区新丰镇新大公路,浙江新恒泰新材料有限公司,半夜10点以后经常散发出氨气的刺鼻气味,厂房楼顶罐子内的不明液体每隔1—3个月从雨水管道偷排。

  浙江新恒泰新材料有限公司(以下简称“新恒泰”)成立于2008年8月20日,主要生产EVA发泡片材、地垫、IXPE发泡板材等,该企业目前厂区内建设项目均有环评审批。

  (一)企业半夜10点以后经常散发出氨气的刺鼻气味问题。经核查,该举报内容部分属实。新恒泰经常散发出氨气的刺鼻气味主要源自EVA发泡工艺过程,成因系发泡剂(偶氮二甲酰胺)遇高温分解产生微量氨气。2020年9月5日,嘉兴市生态环境局南湖分局分三个时段(11:00~12:00、14:00~15:00、22:30~23:30)对企业厂界上、下风向无组织臭气和非甲烷总烃浓度进行检测,检测时发泡车间正常生产,造粒车间为配合IXPE板材项目废气整治提升已于8月28日停产改造,检测结果未超标。9月6日,再次进行现场检查时也未发现有明显臭味。虽然几次检测结果均达标,但废气排放对周边的影响仍客观存在。

  (二)厂房楼顶罐子内的不明液体每隔1~3个月从雨水管道偷排问题。经核查,该举报内容不属实。厂房楼顶罐子实为企业在3号厂房楼顶设置的两座废气喷淋塔,2019年投入使用。2020年9月5日,嘉兴市生态环境局南湖分局对该企业进行执法检查,现场查看喷淋塔周边,无液体排放痕迹,厂区设有4个雨水排放口,均无异常。当日,委托浙江新鸿检测技术有限公司对生活污水入网口进行采样监测,检测结果未超标。

  检查发现一些问题:(一)企业3号厂房一楼东侧造粒车间尚未实施废气改造,原有设施运行过程中产生废气收集效果不理想。(二)企业包装车间因装卸原因密闭不严,车间内堆放的产品量大,可能会富集少量臭气,存在无组织排放风险。

  (三)生态环境局南湖区分局将加大对企业的巡查力度,一旦发现有违法排污行为,依法严肃查处。

  嘉兴市海宁市硖石街道硖石中学南侧(原海宁制革厂区块),倾倒有大量生活、建筑垃圾。

  信访件反映的“嘉兴市海宁市硖石街道硖石中学南侧(原海宁制革厂区块)”现为海宁市横头街历史文化街区开发建设项目(以下简称“项目”)施工区域,项目于2020年8月10日进场施工,建设期3年(2020年至2022年)。

  (一)项目施工区域倾倒大量建筑垃圾问题。经核查,该举报内容部分属实,项目施工区域确有土方和建筑垃圾堆放,为该项目工地桩基工程施工产生,非外来倾倒。以上土方和建筑垃圾后续将用于基坑回填和临时道路铺筑。

  (二)项目施工区域倾倒大量生活垃圾问题。经核查,该举报内容不属实,项目施工区域未发现生活垃圾倾倒、堆放。

  检查发现如下问题:项目施工区域扬尘防控措施不到位,部分土方、建筑垃圾和裸露场地未覆盖防尘网,临时道路未落实洒水降尘措施。

  (一)责令项目施工单位加强现场管理,落实扬尘管控措施,对建筑垃圾、裸露泥土进行防尘网覆盖;及时清扫道路,使用雾炮车洒水降尘,在工地场界围墙安装喷雾设施,并落实进出车辆冲洗制度。以上整改措施已于

  全面排查,发现问题立行立改,确保工地生活污水、扬尘、噪声等管控符合相关法律法规要求。

  嘉兴市嘉善县天凝镇杨庙开发区东信路99号,鸿华管桩厂,一条生产线扩建,一条生产线违法建造,均未进行环评手续审批。

  信访件反映的为嘉兴鸿华管桩有限公司,位于嘉兴市嘉善县天凝镇东信路99号,该企业年产预应力混凝土管桩100万米项目于2003年7月通过环评审批(报告表批复〔2003〕0454号),2009年8月通过环保“三同时”验收。

  经调查核实:(一)鸿华管桩厂一条生产线违法建造,未进行环评手续审批问题。该举报内容不属实,该企业现有项目环评审批手续齐全,主要设备为1.5立方米搅拌机组1组、离心机组5组;生产工艺为钢筋制作—混凝土配制—进入钢模—预应力张拉—离心成型—成品养护—脱模、吊运、堆放,与环评批复内容一致。(二)鸿华管桩厂一条生产线扩建,未进行环评手续审批问题。该举报内容属实,2020年4月30日,嘉善县生态环境分局、天凝镇政府在巡查中发现,鸿华管桩有擅自安装生产设备恢复生产的行为,嘉兴市生态环境局对企业违法行作出罚款人民币108万元的行政处罚,并要求企业拆除生产线月份拆除全部生产设备。

  同时,为更好地服务企业、规范生产,嘉善县政府指导该企业在不新增用地的前提下,通过兼并重组,拟新建一条年产200万米预应力混凝土管桩生产线月份完成企业零土地技术改造项目备案(编号-30-03-147929)、8月份完成环境影响报告表编制,目前正在办理审批手续。

  (一)加强督查巡查,成立县、镇两级巡查小组,组织人员每天开展现场实地督查,督促企业依法依规开展项目新建。

  嘉兴市平湖市曹桥街道野马村西丁桥东堍南的秸秆临时堆放点,掩埋固体废物,散发恶臭,无三防措施,废水渗透地下,雨天流入附近河道。

  信访件反映点位为平湖市曹桥街道野马村西丁桥秸秆临时堆放点,原为河道疏浚堆泥塘,于2015年改为秸秆临时堆放点,面积约3亩。该秸秆临时堆放点为平野马村股份经济合作社所有,主要用于堆放农作物秸秆、杂草、枝条等农业废弃物。

  (一)秸秆临时堆放点掩埋固体废物问题。经调查核实,该举报内容不属实,该秸秆临时堆放点主要用于堆放农作物秸秆、杂草、枝条等农业废弃物,现场勘察未发现掩埋有其他固体废物。(二)秸秆临时堆放点散发恶臭问题。AG手机客户端最新版本该举报内容部分属实,该秸秆临时堆放点的农业废弃物因长期堆放,内部高温发酵,在秸秆临时堆放点围墙内确实存在臭味。(三)秸秆临时堆放点无“三防”措施,废水渗透地下,雨天流入附近河道问题。该举报内容部分属实,该秸秆临时堆放点虽建有渗滤液导流渠和渗滤液暂存池,但秸秆临时堆放点未作防渗漏处理,存在渗滤液下渗情况。秸秆临时堆放点靠河侧为顶宽3米的圩堤,具备防洪防漏功能,未发现渗滤液直接入河现象。9月5日,嘉兴市平湖生态环境监测站对沈庄塘堆放点上、下游的西丁桥、西丁桥南两个断面进行水质采样监测,检测数据表明两个断面水质无明显差异。

  主要存在的问题为:(一)秸秆长时间堆放,内部因高温发酵,会散发臭味。(二)该秸秆临时堆放点地面未作防渗处理,存在渗滤液下渗情况。

  (一)对该秸秆临时堆放点北部地块进行整理,铺设水泥板和防渗油布,作为秸秆打包堆放点,将秸秆打包后统一转移至北部地块。上述措施已于

  (二)在秸秆临时堆放点铺设防渗油布,并在秸秆临时堆放点及打包堆放点的最低处开设渗滤液收集沟,将渗滤液统一引流至暂存池,进行防渗处理。同时,为扩大贮存容量,明确

  (三)平湖市曹桥街道野马村股份经济合作社与平湖市临港能源有限公司对接联系,明确

  月底前将秸秆垃圾转运至该公司进行焚烧处置。此外,缩短秸秆日常堆放时间,加快外运,防止发酵产生臭气。

  嘉兴市嘉善县天凝镇,远大新型墙体有限公司,使用印染污泥制砖过程中,散发臭味,产生废水未接入污水管网,投诉人质疑印染污泥制砖的合理合法性。

  信访件中反映的企业原名为嘉善远大新型墙体有限公司,2019年6月更名为嘉善远大新型墙体股份有限公司,位于浙江省嘉善县天凝镇建杨路8号。该企业年产1.2亿块轻质节能保温空心砖的生产项目于2013年3月通过环评审批(报告表批复〔2013〕055号),2016年2月通过环保验收(善环函〔2016〕15号)。年处置污泥10万吨环保技改项目,于2020年6月通过环保审批(嘉环(善)建〔2020〕112号)。

  经调查核实:(一)质疑印染污泥制砖的合理合法性问题。该举报内容不属实,该企业年处置污泥10万吨环保技改项目于2020年6月通过环保审批,其中处置印染污泥约6万吨/年、造纸污泥约2万吨/年、城镇污水厂污泥约2万吨/年。企业已于2020年8月31日委托嘉兴聚力检测技术服务有限公司进行验收监测,目前项目验收工作正在进行中。(二)使用印染污泥制砖过程中散发臭味问题。该举报内容部分属实,企业技改项目建设过程中,已针对恶臭治理采取相应措施:干化室设置为全封闭结构,在干化室西侧设抽风系统;原料及干料仓库设置进出通道,内部设抽风系统;恶臭气体收集后经治理设施处理并最终高空排放。2020年9月5日、7日经嘉兴市嘉善生态环境监测站监测,隧道窑烟气排放口排放废气和厂界臭气浓度达标,但物料仓库内确实可闻到一定的异味。

  (三)产生废水未接入污水管网问题。该举报内容部分属实,企业制砖过程中无生产废水,废气处理设施的喷淋废水循环使用不外排,污泥仓库有极少量渗滤液产生,经收集后全部回用于制坯。因目前污水管网未覆盖,生活污水未纳管,产生量较少,主要经三格式污水处理设施处理后,委托嘉兴柯氏环保工程有限公司外运处置。此外,发现该企业存在生活污水未纳管的问题。

  (二)要求属地生态环境部门进一步加强废气排放监管,定期开展监督监测。督促企业强化内部管理,落实专人负责物料仓库管理,做好全密闭措施,确保废气达标排放。

  湖州市南浔区练市镇新华村吴兴桥自然村,恒生动物处理厂(恒毅餐厨垃圾项目),每天散发恶臭扰民,夏天尤甚。多年反映未果。

  信访件反映的恒生动物处理厂(恒毅餐厨垃圾项目)分别为桐乡恒生动物生物处理厂(以下简称“恒生”)和桐乡恒易环保科技有限公司(以下简称“恒易”),上述企业均位于桐乡市石门镇春丽桥村,共用一个生产厂区。其中,“恒生”主要从事动物及动物产品无害化生物处理,2014年9月取得环评审批文件,2019年12月完成自主验收;“恒易”主要从事餐厨废弃物的回收、无害化处理、资源化利用等,2017年12月取得环评审批文件,2019年3月完成自主验收。

  经调查核实,“恒生”废气主要来自病死动物处理过程,“恒易”废气主要来自餐厨垃圾卸料、餐厨垃圾处置、污水处理站等环节。2020年9月5日,桐乡市综合行政执法局与嘉兴市生态环境局桐乡分局执法人员对“恒生”“恒易”进行现场检查发现,“恒生”“恒易”每天正常生产时间段为7:30~11:00和12:00~16:30,废气治理设施24小时不间断运行。现场检查时,企业生产设备和相关配套废气治理设施均正常运行,产生的废气经全密闭收集处理后高空排放。现场核查当天,嘉兴市生态环境局桐乡分局委托耐斯检测技术服务有限公司对“恒生”废气排放口有组织废气和“恒易”餐厨垃圾废气排放口、厨余垃圾废气排放口、污水处理站废气排放口有组织废气,以及企业厂界无组织废气进行采样监测,检测结果均符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)规定限值。

  该企业废气检测结果虽然达标,但在气压较低、气温较高等不利气象条件下,厂界仍可能出现偶发性异味,存在“达标扰民”问题。

  日完成了喷淋塔换水管道化、废气排放口新增雨帽、车间卷帘门增加密封条等整改措施,并及时定制相关设备,确保

  (二)压实企业主体责任。督促企业健全完善长效管理机制,规范各个环节运行管控,

  (三)加强常态化联合监管。联合湖州市南浔区对企业日常废气排放情况进行常态化监管,综合运用执法、服务、社会监督等手段,推动企业提升自身环境保护治理能力。

  嘉兴市桐乡市石门镇春丽桥村,桐乡市恒生动物处理厂(浙江恒毅生物处理有限公司)餐厨垃圾处理项目,处于南浔与桐乡交界处,春夏时节每天散发恶臭,晚间尤其严重,影响附近南浔区练市镇新华村吴兴桥自然村民生活。多次向相关单位反映未果。村民质疑该厂与村庄距离不符合相关要求。

  信访件反映的恒生动物处理厂(恒毅餐厨垃圾项目)分别为桐乡恒生动物生物处理厂(以下简称“恒生”)和桐乡恒易环保科技有限公司(以下简称“恒易”),上述企业均位于桐乡市石门镇春丽桥村,共用一个生产厂区。其中,“恒生”主要从事动物及动物产品无害化生物处理,2014年9月取得环评审批文件,2019年12月完成自主验收;“恒易”主要从事餐厨废弃物的回收、无害化处理、资源化利用等,2017年12月取得环评审批文件,2019年3月完成自主验收。

  经调查核实:(一)“恒生”“恒易”春夏时节每日恶臭扰民,晚间尤其严重,多次反映未果问题。该举报内容部分属实,“恒生”废气主要来自病死动物处理过程,“恒易”废气主要来自餐厨垃圾卸料、餐厨垃圾处置、污水处理站等环节。2020年9月5日,桐乡市综合行政执法局与嘉兴市生态环境局桐乡分局执法人员对“恒生”“恒易”进行现场检查发现,“恒生”“恒易”每天正常生产时间段为7:30~11:00和12:00~16:30,废气治理设施24小时不间断运行。现场检查时,企业生产设备和相关配套废气治理设施均正常运行,产生的废气经全密闭收集处理后高空排放。现场核查当天,嘉兴市生态环境局桐乡分局委托耐斯检测技术服务有限公司对“恒生”废气排放口有组织废气和“恒易”餐厨垃圾废气排放口、厨余垃圾废气排放口、污水处理站废气排放口有组织废气,以及企业厂界无组织废气进行采样监测,检测结果均符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)规定限值。企业废气检测结果虽然达标,但在气压较低、气温较高等不利气象条件下,厂界仍可能出现偶发性异味,存在“达标扰民”问题。(二)质疑该厂与村庄距离不符合相关要求问题。经核查,该举报内容不属实。“恒生”“恒易”厂区西北侧厂界距湖州市南浔区新华村最近直线米,符合“恒生”环保审批通过的卫生防护距离设置270米及“恒易”环保审批通过的卫生防护距离设置200米的要求。

  日完成喷淋塔换水管道化、废气排放口新增雨帽、车间卷帘门增加密封条等整改措施,并及时定制相关设备,确保

  (二)压实企业主体责任。督促企业健全完善长效管理机制,规范各个环节运行管控,

  (三)加强常态化联合监管。联合湖州市南浔区对企业日常废气排放情况进行常态化监管,综合运用执法、服务、社会监督等手段,推动企业提升自身环境保护治理能力。

  嘉兴市海盐县西塘桥街道方家棣路59号,海宁豪放家居有限公司,厂区内有多家油漆厂,油漆异味严重。

  海盐县西塘桥街道方家埭路59号注册企业为海盐新亿水暖科技有限公司,该公司实际未生产,厂房出租给浙江格瑞恩家居用品有限公司和浙江唯逸浴柜有限公司。信访件中提到的“海宁豪放家居有限公司”注册地在海宁市尖山新区。(一)浙江唯逸浴柜有限公司成立于2017年3月28日,主要从事浴室柜生产。该公司年产50000套浴室柜建设项目的环境影响报告书于2019年8月1日通过环保审批,目前该项目尚未验收。(二)浙江格瑞恩家居用品有限公司成立于2017年5月31日,主要从事木质家具及木饰面生产。该公司年产2000套木质家具及木饰面建设项目的环境影响报告书于2019年5月7日通过环保审批,目前该项目尚未验收。

  经调查核实,(一)厂区内有多家油漆厂问题。该举报内容不属实,海盐县西塘桥街道方家埭路59号厂区内现有两家企业,分别为浴柜厂和木质家具厂,不存在油漆厂。(二)浙江唯逸浴柜有限公司油漆异味问题。该举报内容不属实。现场检查时,该企业木工车间和安包车间正在生产,大理石加工车间和喷漆车间现场未生产,该企业自2019年9月起使用免漆板材,喷漆车间已弃用,故未涉及油漆作业,现场也无油漆异味。该企业主要大气污染物为木质粉尘,经中央除尘设备处理后集中回收处理。

  (三)浙江格瑞恩家居用品有限公司油漆异味问题。该举报内容属实。现场检查时,该企业未生产,不具备废气监测条件。喷漆车间未封闭,存在生产作业迹象,喷漆房内有半成品存放,车间内油漆异味严重。该企业安装有催化燃烧设施一套,但尚未投入使用。油漆异味收集不到位,无组织扩散,造成厂区内存在油漆异味。同时,该企业产生的危险废物贮存未采取符合国家环境保护标准的防护措施。

  检查发现存在的问题为:浙江格瑞恩家居用品有限公司年产2000套木质家具及木饰面建设项目未经验收即投入生产,未按照《中华人民共和国固体废物污染防治法》第八十一条贮存危险废物。

  (一)针对浙江格瑞恩家居用品有限公司建设项目未验先投问题,嘉兴市生态环境局海盐分局已立案查处,拟处罚款

  (二)针对浙江格瑞恩家居用品有限公司危险废物贮存场所不规范问题,嘉兴市生态环境局海盐分局已立案查处,拟处罚款